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冬暖阁。
“皇上，据山西和陕西来报今年的灾情已经差不多止住了，不过他们奏请免去明年的税赋。”
李鸿章代替张之洞主持了户部，所以现在这档子事由他来汇报了。
“朕也是奇了怪了，都是在北方，下个雨陕西遭洪灾，过几天不下雨山西遭旱灾，就这么点灾情，他们花了几个月才把事情安顿好。朕亲政四年，这两地就闹了四年的灾，”王光绪看着呈报上来的奏则也是无语了。
“皇上，山西人多田少、土地贫瘠，百姓多以走财货为主，富则大富，贫则大贫，若是遇到灾年，定然是要饿死不少人的，至于陕西虽然土地还算不少，但是那都是黄土，地力极差，遇到大雨天水土流动的厉害，收成也不好。”
李鸿章一听背后冒出了冷汗，知道王光绪话里的意思，这帮官员办事效率本来就低，能救灾就不错了，
借着救灾敛财是很正常的事情。
“老是这样靠救济不行，山西既然人多地少，那就移民，南方的安南太远他们不愿意去，那就去关外，黑省，吉林甚至再远一些，那里有的是黑土地。”
王光绪微微皱眉，说道。
“可是关外是满人的大本营，是皇上的龙脉振兴之地，之前移民也是去安南的多，往关外的少。”
李鸿章说出了自己的担忧。
“也就那十来个府，大清入关都几百年了，哪还分什么满汉之地，有朕在他们不敢说什么。”
“先在让山西靠黄河的保德、太原、汾州、大同，蒲州等五府耕田的百姓逐府迁出，这几个府的耕地每个府做多保留十万亩最好的田。陕西的榆林、绥德、延安、同州四府也照此办理。山西的煤矿可以采但是必须有节制，挖出来的坑要给朕填上。把树给朕中回去。”
“我们不缺那点煤，告诉那些百姓，不要在意那些家当，丢了就丢了，到了东北朕给他们三倍的地，免他们十年的税。”
王光绪对着李鸿章说道。
“可是皇上，也不需要退那么多的地吧，这可是差不多涉及三百多万的人口啊。”
李鸿章看上去有些不明所以。
“你好好想想别揣着明白装糊涂”
王光绪可不相信李鸿章这点东西都看不出来。
“皇上您这不会是要治沙治河吧，之时这工程浩大，没有一千万两银子下不来啊”
李鸿章不由有些肉疼，不过他也不装了。
“你看看现在这黄河不治还行么堤坝都已经比地面高出快一丈了，每次决堤必然是一片泽国，山西陕西的土，大多是浮土，一遇雨水便是会被冲走，”
“泥沙到了下游，在河水平缓之处淤积，再过个一百年，不要说高出地面一丈了，恐怕两丈，三丈都来了，到时候一旦决堤，后果不堪设想。”
“至于这沙虽然现在还不严重，
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