与此同时,他在全省刊发告示。內言:国家与外国订立条约,允许洋人设立教堂传教,承认有保护教堂之责。平民遇有冤屈之事,只可向长官呈诉申理,切勿私自报复,倘若聚众哄闹,私相寻仇,不仅使国家受到连累损失,自己也违背王法,有理变成无理。
遇有民教涉讼,传教士应当遵守中国法度,不得干预地方官审理案件。教民信教,仍是中国之人,必须遵守本国法令,倘若持教为非作歹,定要依法治罪,决不寛贷。
同时通饬各级官员,遇有诉讼案件,不分民教,但论曲直,持平办理。如有洋人和传教士干预,应当根据条约章程分别驳斥,不得偏听袒护。如果传教士不安本分,禀请上司核办。差役勒索,尽法惩治。
紧接着,刊发中外条约章程,令官员讲习,教育民众,保护教堂。一切摊派,平民有的,教民也不例外。
十九日,袁世凯又将劝民教告示稿和通饬各级官员稿,连同济南、东昌、泰安和临清发生的一百四十六起教案案情咨呈总理衙门,让他们了解山东义和团的实际情况。
慈禧太后粉碎戊戌变法重新训政后,就想废掉光绪,另立新君。她对被她扶上大位的“儿子”竟然想要害她伤心到了极点。
因外遭各国谴责,内受二江总督等封疆大吏的强烈反对而作罢。
但她一直没死心,到了一九九年的十月,她认为其训政的地位已经很巩固,决定于元旦废掉光绪,立端郡王载漪之子溥儁为帝,改元普庆。
军机首辅荣禄怕担恶名,献计把溥儁暂时先放到大阿哥的位置,做为缓冲,也可以试探一下各方面的反应。
慈禧太后觉得这个办法也不错,就在一九零零年一月二十四日,她召集亲王、贝勒及各大臣,命光绪宣读了立溥儁为大阿哥的上谕。
明确溥儁将来是继承同治大统,预立皇储。
史书称此为“乙亥建储”。
本来慈禧再出训政就反对声不断。
这样的建储等于是废掉了光绪,违背清朝的祖制,立刻遭到了国内外的一致反对。
袁世凯觉得这是他在慈禧太后表现的机会,马上上折慈禧太后“恭贺圣喜”,上折光绪“恭贺天喜”。果然很讨慈禧喜欢,但光绪则对其恨得更甚。
显然,袁世凯上呈总理衙门的资料有了收效。
二月十九日,朝廷根据总理衙门的上奏,发布谕旨,严行禁止义和团,秉公处理教案。
对照上一个上谕,这使袁世凯感觉到了,朝廷内部对义和团有二种态度,而最高决策者在左右摇摆。
袁世凯认为必须要抓住这有利时机,立即命人拟定《严禁拳匪暂行章程》,和上谕一起张贴出去,广而告之。
章程完全是按袁世凯的意思起草,内容主要是:州县官吏必须认真访查缉办,倘所管所辖境内有
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