不过邺城也是有隐患的，就是现城内的百姓还是太多了。

　　这些人作为城市人口，既没有从泰山军的分田政策中获利，也没有泰山军的幕府中谋得一席之位，所以张冲对这些人不放心。

　　张冲的打算是将这些人陆续安置到附近的屯田点，化为农民。然后将空出的空间留给泰山军的军卷们。

　　这时候泰山军大部分吏士都还没娶妻，但日后随着稳定下来，必然是要娶妻生子的。

　　即便他们不急，张冲作为一军之主也要为他们急。

　　因为张冲当年林中约誓的时候，就说了让这些人有名有姓，后继有人。而且，这些人娶妻生子后，也能加固泰山军的基本盘。

　　那这些吏士家卷自然是不能安置城外的，不然一旦外敌袭击这些屯驻点，抓到这些吏士家卷，那吏士们还能有战意？

　　除了要安置吏士家属，后面还有顺服的各地豪势，也要迁移其家入邺城，这一点就颇有点前汉的徙陵制度。

　　张冲虽然破豪势、分田地。

　　但张冲也明白不是所有豪势都敢拿刀兵和泰山军干的。有些豪势就打着以柔克刚的想法，表面顺服，实际上打着体制内变色的想法。

　　对于这些不安定的，不将之迁移出乡土是不行的。

　　此外，各根据地有方面之任的主官，其子弟也会来邺城学习入军。一方面是为了上下不疑，一方面也是培养好下一梯队。

　　实际上张冲考虑到这些已经是非常长远的了，不过现邺城还只是一地之中心，后面要是真能成天下主，那后面一些匈奴、边夷也会遣送子弟入邺，这就是政治。

　　不过张冲要完成这些，还是有个难点的。

　　那就是原先居住邺城的百姓如何愿意下乡？

　　本来以常规战事的发展，邺城要是被攻破了，其民也死伤大半了。

　　但张冲偏偏不是围攻陷落的邺城，而是袭击而下。这样城内的百姓几乎得以保全。

　　这事还是蛮难处理的，因为一个不好，就会激发民变，极大影响泰山军的口碑。

　　所以事情现还僵着，只是先将城内贫户迁往城外的里社安置，城内的有屋阶级还没动。

　　不过这些人也撑不住多久了。

　　实际上，这个年代，城市人口不是依托于官府就是城外乡贤。

　　现泰山军已经将城外的土地分完了，城内的小地主们已经丧失了经济来源，即便想游居邺城，也是没这个能力的。

　　而至于为官府服务的人口，张冲破了邺城后就顺势接手了，对于这些，张冲按照技能分门充入各匠营。

　　张冲之所以对治下的人口如此精打细算，就是因为他要大力发展邺城的农业，尤其是现春耕将近，对人口的需求就更大了。

　　实际上，邺城这地区并不是太适合种地。

　　因为太行山东麓诸水流下山的时候，携带了大量山体的盐碱。这些盐碱流入平原后纷纷沉积，

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