听的张璁开口白银闭口火炮，嘉靖就一阵烦闷，瞥了他一眼，冷冷的道：“朕隐隐有种感觉，小琉球将来比鞑靼人的威胁更大。”
张璁心里一惊，继而大为迷惑，东兴港、小琉球虽然发展势头较快，但却从来没有做出有损大明的事情，反而是处处释放善意，嘉靖为何会如此不安？仅仅只是出于对东兴港火器的生产能力太过强大的畏惧？
略微思忖，他才躬身道：“皇上，小琉球孤悬海外不过是一隅之地，纵能开发繁荣起来，亦无力与朝廷抗衡，且胡万里一众亲族全都在西安，以胡万里之心性，断不会做出众叛亲离之事。”
不足以抗衡吗？嘉靖瞥了他一眼，道：“东兴港不仅能够改良火器，还能自行研制新火器，而且有着规模庞大的锻造铸造火器的作坊，以胡万里赚钱的手段，东兴港、小琉球根本就不会缺银子，他缺的是人口，是兵力！小琉球若是能有五万，十万兵力，不足以对抗朝廷？就算胡万里现在没有这样大的野心，等他实力强大起来，也会生出这样的野心！”
听的这话，张璁一阵无语，嘉靖是不是太多虑了，五万，十万兵力，至少要五万十万户百姓，那需要数十万人口，没有十年八年，小琉球能够达到如此数目的移民？拥有大批野战炮，西北的局势二三年就能大为改观，不说一劳永逸的平定西北，稳定西北那是一点问题也没有的，为何就等不起？
暗叹了口气，他才沉声道：“皇上，事有轻急缓重，西北毕竟是腹心之患。先西北再东南，是朝廷既定方略......。”
“朕担心的是经过三两年的发展，小琉球形成尾大不掉之势。”嘉靖打断他的话头道：“胡万里以金矿来吸引移民，又拱手将金矿送给朝廷，足见其对人口的迫切需求，朕觉的他是想在朝廷解决西北之前。尽可能的壮大小琉球的实力。”
细细咂摸了一番嘉靖的这番话，张璁也不得不承认，这个担忧不无道理，但有法子解决这个问题吗？想到这里，他不由一阵默然，良久，他才开口道：“皇上昭告天下开发小琉球不久，而小琉球在发现金矿之后，胡万里又第一时间恳祈朝廷派员接管。朝廷断无阻扰百姓移民小琉球的理由，只能督促沿海府县官员加强对丁口的管理，以防人口流失。
但如今沿海卫所形同虚设，小琉球又有众多的私贸海商暗中支持，根本不可能阻止百姓乘小船渔船出海，即便是全力防范，亦是防不胜防......。”
说到这来，他谨慎的瞟了嘉靖一眼。见他没有流露出不耐的神情，这才大着胆子道：“既然是防无可防。微臣窃以为，不如索性放开，放手开发小琉球，促进小琉球移民，同时，也大张旗鼓的在小琉球建立卫所驻扎兵丁
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